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環(huán)境稅開征提上日程 將淘汰電力護欄立柱廠家落后產能
作者：admin 發(fā)布于：2016-8-6 4:02 Saturday
| 中國國家發(fā)改委會同有關部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》日前由國務院印發(fā)，《方案》在明確2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排目標任務和總體要求的同時，還將制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，適時出臺燃油稅，并研究開征環(huán)境稅。屆時將加大淘汰電力、護欄立柱廠家、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產能的力度。 據(jù)《上海證券報》報道，《方案》指出，到2010年，中國萬元國內生產總值能耗將由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%?！笆晃濉逼陂g，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。 《方案》指出，要把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重要目標，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標，推動經濟社會又好又快發(fā)展。 研究開征環(huán)境稅 《方案》指出，中國將抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產品目錄及相應稅收優(yōu)惠政策。實行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策。對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣。 同時，《方案》指出，中國將抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平，適時出臺燃油稅，研究開征環(huán)境稅，研究促進新能源發(fā)展的稅收政策。 啟動第二批循環(huán)經濟試點 《方案》提出，中國將啟動第二批循環(huán)經濟試點，支持一批重點項目建設。中國將深入推進浙江、青島等地廢舊家電回收處理試點，繼續(xù)推進汽車零部件和機械設備再制造試點，并推動重點礦山和礦業(yè)城市資源節(jié)約和循環(huán)利用。同時，要組織編制護欄立柱廠家、有色、煤炭、電力、化工、建材、制糖等重點行業(yè)循環(huán)經濟推進計劃。 《方案》指出，中國將加快實施重點行業(yè)節(jié)水改造及礦井水利用重點項目。“十一五”期間實現(xiàn)重點行業(yè)節(jié)水31億立方米，新增海水淡化能力90萬立方米/日，新增礦井水利用量26億立方米。 淘汰電力護欄立柱廠家落后產能 中國將加快淘汰落后生產能力，加大淘汰電力、護欄立柱廠家、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產能的力度。 通過淘汰電力、護欄立柱廠家等行業(yè)的落后產能，“十一五”期間將實現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標準煤，減排二氧化硫240萬噸。同時，加大造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后生產能力淘汰力度，“十一五”期間實現(xiàn)減排化學需氧量(COD)138萬噸。 《方案》還提出要積極推進能源結構調整，大力發(fā)展可再生能源?！斗桨浮分赋觯七M風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設，加強資源調查評價。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，組織實施生物燃料乙醇及車用乙醇汽油發(fā)展專項規(guī)劃，啟動非糧生物燃料乙醇試點項目。實施生物化工、生物質能固體成型燃料等一批具有突破性帶動作用的示范項目。抓緊開展生物柴油基礎性研究和前期準備工作。推進煤炭直接和間接液化、煤基醇醚和烯烴代油大型臺套示范工程和技術儲備。 據(jù)悉，中國將制訂出臺《加快環(huán)保產業(yè)發(fā)展的意見》，積極推進環(huán)境服務產業(yè)發(fā)展，研究提出推進污染治理市場化的政策措施，鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔污染治理或設施運營。 《方案》提出，要實施一批節(jié)能減排重點行業(yè)共性、關鍵技術及重大技術裝備產業(yè)化示范項目和循環(huán)經濟高技術產業(yè)化重大專項。在護欄立柱廠家、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣一批潛力大、應用面廣的重大節(jié)能減排技術。加強節(jié)電、節(jié)油農業(yè)機械和農產品加工設備及農業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術推廣。 | |||
