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國(guó)開行將變身商業(yè)銀行
作者:admin    發(fā)布于:2013-12-12 16:08 Thursday
據(jù)濟(jì)南證券報(bào)2月18日?qǐng)?bào)道,歷時(shí)數(shù)載并幾經(jīng)修改的國(guó)家開發(fā)銀行改革方案已于日前獲得批準(zhǔn)。根據(jù)這一方案,國(guó)開行將定位為商業(yè)銀行,主要做中長(zhǎng)期業(yè)務(wù),還可做投行和投資業(yè)務(wù),并通過(guò)股份制改革建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按照《公司法》成立股份公司,最終實(shí)現(xiàn)公開發(fā)行上市。

與原有的總體要求相比,此次出臺(tái)的方案顯得更為具體和明確。據(jù)了解,去年召開的第三次全國(guó)金融工作會(huì)議曾提出,在三大政策性銀行中,首先推進(jìn)國(guó)家開發(fā)銀行改革,按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求,全面推行商業(yè)化運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,主要從事中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)。

但是,在此后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)開行的改革方案卻一直未能敲定。直至2007年的最后一天,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)開行和中央?yún)R金公司在北京簽署協(xié)議,確認(rèn)中央?yún)R金公司向國(guó)家開發(fā)銀行注資200億美元,使得國(guó)開行的改革邁出了關(guān)鍵性的一步。

按照方案的要求,在改革方案確定后6個(gè)月內(nèi),國(guó)開行將被要求成立股份公司,并設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。對(duì)此,有關(guān)專家認(rèn)為,這說(shuō)明國(guó)開行將通過(guò)股份制改革探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他同時(shí)猜測(cè),國(guó)開行現(xiàn)任行長(zhǎng)陳元可能出任股份公司的董事長(zhǎng)。

雖然最終被定位為“商業(yè)銀行”,但上述專家認(rèn)為,由于在網(wǎng)點(diǎn)、客戶資源等多個(gè)方面與普通商業(yè)銀行不具有可比性,預(yù)計(jì)國(guó)開行近期內(nèi)仍將以發(fā)債籌資為主,同時(shí)把中長(zhǎng)期批發(fā)貸款作為其主要業(yè)務(wù),而不會(huì)與普通商業(yè)銀行在吸收存款、發(fā)放零售貸款方面展開競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于轉(zhuǎn)型后國(guó)開行的籌資成本是否會(huì)提高的問(wèn)題,專家認(rèn)為,可能會(huì)有一定的影響,但預(yù)計(jì)成本不會(huì)大幅提高。去年1月,國(guó)開行將商業(yè)化轉(zhuǎn)型使國(guó)開債定位出現(xiàn)不確定性,其2007年第一期金融債發(fā)行利率大大高出預(yù)期。

值得注意的是,在此次設(shè)計(jì)的方案中,國(guó)開行將還可做投行和投資業(yè)務(wù)。分析人士認(rèn)為,這將為國(guó)開行的綜合化經(jīng)營(yíng)預(yù)留一定空間。此前,該行行長(zhǎng)陳元在接受本報(bào)采訪時(shí)曾表示,該行有意向投資銀行方向發(fā)展,并有意通過(guò)并購(gòu)一家證券公司來(lái)獲得相關(guān)牌照,但是鑒于分業(yè)監(jiān)管,目前尚未能實(shí)現(xiàn)這一愿望。
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