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調(diào)控政策頻出 不銹鋼復合管護欄企業(yè)迎來大浪淘沙時代
作者：admin 發(fā)布于：2018-12-30 7:37 Sunday
2007年對于不銹鋼復合管護欄企業(yè)來說，注定是一個不同尋常的年份。
繼4月15日國家取消83個稅號以及降低76個稅號的不銹鋼復合管護欄出口退稅率之后，5月、6月再次重拳出擊：商務部和海關(guān)總署下發(fā)《對部分不銹鋼復合管護欄出口實行出口許可證管理》的規(guī)定，5月20日起將對83種不銹鋼復合管護欄產(chǎn)品出口許可證嚴格執(zhí)行“一批一證”的原則；自6月1日起，財政部將對普碳鋼線材、板材、型材等80多種不銹鋼復合管護欄產(chǎn)品進一步加征5%~10%的出口關(guān)稅，同時將去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等稅率由10%提高到15%。
有業(yè)內(nèi)人士抱怨說，調(diào)控政策如此頻出，讓企業(yè)幾乎來不及喘息，無論是不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)企業(yè)還是不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商都不可避免地受到了影響。
不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商叫苦
一些不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商說，粗略估算，幾項重大措施將使不銹鋼復合管護欄出口成本累計增加13%~18%，約500~600元/噸，已經(jīng)沒有了盈利空間。受此影響，眾多出口貿(mào)易商將面臨經(jīng)營困難、虧損甚至被淘汰出局的可能。
“一批一證”是指一份許可證對應一份出口合同，報關(guān)一次后許可證自動失效。也就是說企業(yè)報關(guān)一次，使用一次許可證，即便有數(shù)量或者金額上的余數(shù)，仍舊不能再次使用，即便是同一合同項下的分批貨物，也不能再用，假如一份合同需要分兩次或兩次以上執(zhí)行出口，每次出口報關(guān)后，下次出口時仍需要再次申請。
唐山百工實業(yè)發(fā)展有限公司進出口部經(jīng)理馬玉峰告訴記者，他們這家企業(yè)在出口退稅取消之前有5%利潤，在退稅之后公司就沒有再做出口業(yè)務，現(xiàn)在馬上要對80多種不銹鋼復合管護欄產(chǎn)品進一步加征5%~10%的出口關(guān)稅，公司就更沒辦法做出口業(yè)務了。現(xiàn)在只能做不銹鋼復合管護欄進口，但由于進口品種和進口量都不大，所以公司這段日子很難過。但即便是難熬也得挺一挺，因為不銹鋼復合管護欄貿(mào)易公司想轉(zhuǎn)型非常難。據(jù)悉，這家企業(yè)有40多人，主要是做民營不銹鋼復合管護欄企業(yè)唐山國豐不銹鋼復合管護欄有限公司的業(yè)務，原來對東南亞市場的業(yè)務最多，而目前東南亞市場已經(jīng)萎縮。
記者獲悉，中小型不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商相比大型貿(mào)易商受到的沖擊要小一些，因為他們的資質(zhì)決定了他們在審批出口量上不會受到嚴格限制。
對于如此頻繁的出臺調(diào)控政策，大型貿(mào)易公司有著不少怨言。浙江遠大進出口公司一位張姓負責人向記者表示，政策出臺確實可以理解，但是連續(xù)出臺政策確實是給不銹鋼復合管護欄企業(yè)，尤其是對中小型貿(mào)易商造成了非常大的影響。他說，國際市場的強烈需求是擺在那里的，而出口受到抑制對于國內(nèi)不銹鋼復合管護欄企業(yè)來說實在可惜。此外，我國不銹鋼復合管護欄企業(yè)數(shù)量還在增加，產(chǎn)能還在往上漲，此時控制中國不銹鋼復合管護欄出口，短期利益受到的沖擊會更大。
部分不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)企業(yè)憂心忡忡
由于多數(shù)均有自營進出口權(quán)，對于不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)企業(yè)而言，出口許可證管理并不構(gòu)成影響，真正的威脅來自于出口征稅。
上海華冶不銹鋼復合管護欄集團有限公司出口部經(jīng)理王愛麗表示，由于今年以來國家限制不銹鋼復合管護欄出口，該公司今年一季度出口量同比下降了很多，隨著成本上升，她認為今年的出口工作比去年難做很多。
她介紹說，作為一家中型不銹鋼復合管護欄企業(yè)，華冶具有出口自營權(quán)。所以，即便是現(xiàn)在實行“一批一證”，海關(guān)憑證放行，也不會影響到取得許可證。真正令她擔憂的是，新出口關(guān)稅政策實施后，企業(yè)利潤將嚴重受挫。
河北一家大型不銹鋼復合管護欄企業(yè)負責人告訴記者，此次出口不銹鋼復合管護欄征稅，因為涉及到中厚板，幾乎所有不銹鋼復合管護欄企業(yè)利潤都會受到影響?！澳壳埃F礦石、海運費、煤電價格均在上漲，已使不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)成本大幅上升，不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)處于微利時期，此時國家出臺出口征稅政策，等于火上澆油?，F(xiàn)在國外很多進口商都在觀望，我們的訂單也受到了嚴重影響，估計得有上千萬元損失?！?BR>
他分析說，近期國際不銹鋼復合管護欄市場上漲行情已告一段落，北美、歐洲和中東市場噸不銹鋼復合管護欄價格紛紛回落20~30美元。在這種情況下，逆市上調(diào)出口價格已不太可能。因此，出口商面臨兩種選擇：要么自行消化關(guān)稅成本繼續(xù)出口，要么因出口無利可圖減少或停止出口。鑒于目前狀況，不銹鋼復合管護欄企業(yè)均對今年下半年的經(jīng)營形勢感到悲觀。“對企業(yè)本身來講，我們并沒有什么好辦法，不過無論如何，我們不會選擇減產(chǎn)。”
據(jù)不完全統(tǒng)計，“征稅令”一經(jīng)公布，5月22日全國不銹鋼復合管護欄交易價格應聲下跌，跌幅之深近期少有?！吧虾０寰韮r格暴跌200點，而螺紋鋼也從3500元/噸跌到3300元/噸，下挫100多點?！睂＜艺J為，這一輪價格下跌才剛剛開始，估計會跌到6月底。
調(diào)控政策頻出實不得已
“中國不銹鋼復合管護欄工業(yè)發(fā)展到目前的水平，一定要保持適當?shù)某隹谒剑@是不銹鋼復合管護欄行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的需要，是中國由不銹鋼復合管護欄大國變成不銹鋼復合管護欄強國的需要?！敝袊讳P鋼復合管護欄工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東認為，中國不銹鋼復合管護欄出口水平應保持在10%左右。“雖然其他國家的不銹鋼復合管護欄出口比例高達30%，甚至到了45%，但鑒于中國不銹鋼復合管護欄產(chǎn)量的龐大基數(shù)以及來自國際市場的壓力，10%的出口水平對國內(nèi)外兩個市場來說都較為合理，也較為有益。”他分析說，一季度出口過猛，現(xiàn)在頻繁出臺政策是不得已的事情。
戚向東說，我國的經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，要注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護，所以要對一些污染大、耗能高的產(chǎn)業(yè)有所限制。這表明，國家不支持不銹鋼復合管護欄大量出口，是落實國家不銹鋼復合管護欄產(chǎn)業(yè)政策、貫徹節(jié)能減排要求、減少國際貿(mào)易摩擦、平衡國際貿(mào)易收支平衡的現(xiàn)實選擇。進行不銹鋼復合管護欄出口許可證管理和出口征稅雖然短期內(nèi)會影響到企業(yè)的發(fā)展甚至生存，但是從長遠來看，縱然是壯士斷腕也得這樣做。他強調(diào)，不銹鋼復合管護欄出口調(diào)控政策到了該穩(wěn)定的時候，調(diào)控一定要適時適度，要有利于行業(yè)的健康發(fā)展，有利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，要防止企業(yè)之間惡性壓價影響不銹鋼復合管護欄整體出口價格，以及企業(yè)對某一地區(qū)的集中出口而導致的貿(mào)易摩擦。
記者從中國不銹鋼復合管護欄工業(yè)協(xié)會獲悉，2006年我國經(jīng)營不銹鋼復合管護欄出口的企業(yè)實際數(shù)量為11661家，在這些企業(yè)中，只有387家企業(yè)出口量超過1萬噸，出口的不銹鋼復合管護欄數(shù)量共占去年不銹鋼復合管護欄總出口量的88.05%。
從今年不銹鋼復合管護欄出口情況來看，1~4月我國累計出口不銹鋼復合管護欄2128萬噸，月均出口532萬噸，同比增長132%。正是由于出口大幅度增加，今年以來我國不銹鋼復合管護欄遭到了世界多個國家的反傾銷調(diào)查。與不銹鋼復合管護欄出口激增相對應，2006年中國粗鋼生產(chǎn)量占世界總量的34%，今年一季度上升到36%。
戚向東強調(diào)說，適量出口是不銹鋼復合管護欄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)品質(zhì)量的需要，國內(nèi)企業(yè)在出口時應注意要在一定程度和范圍內(nèi)根據(jù)國家宏觀調(diào)控方向調(diào)整產(chǎn)品品種，努力增加其余未受限制的品種和規(guī)格的出口數(shù)量。(中國工業(yè)報)
繼4月15日國家取消83個稅號以及降低76個稅號的不銹鋼復合管護欄出口退稅率之后，5月、6月再次重拳出擊：商務部和海關(guān)總署下發(fā)《對部分不銹鋼復合管護欄出口實行出口許可證管理》的規(guī)定，5月20日起將對83種不銹鋼復合管護欄產(chǎn)品出口許可證嚴格執(zhí)行“一批一證”的原則；自6月1日起，財政部將對普碳鋼線材、板材、型材等80多種不銹鋼復合管護欄產(chǎn)品進一步加征5%~10%的出口關(guān)稅，同時將去年已經(jīng)征收出口關(guān)稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等稅率由10%提高到15%。
有業(yè)內(nèi)人士抱怨說，調(diào)控政策如此頻出，讓企業(yè)幾乎來不及喘息，無論是不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)企業(yè)還是不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商都不可避免地受到了影響。
不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商叫苦
一些不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商說，粗略估算，幾項重大措施將使不銹鋼復合管護欄出口成本累計增加13%~18%，約500~600元/噸，已經(jīng)沒有了盈利空間。受此影響，眾多出口貿(mào)易商將面臨經(jīng)營困難、虧損甚至被淘汰出局的可能。
“一批一證”是指一份許可證對應一份出口合同，報關(guān)一次后許可證自動失效。也就是說企業(yè)報關(guān)一次，使用一次許可證，即便有數(shù)量或者金額上的余數(shù)，仍舊不能再次使用，即便是同一合同項下的分批貨物，也不能再用，假如一份合同需要分兩次或兩次以上執(zhí)行出口，每次出口報關(guān)后，下次出口時仍需要再次申請。
唐山百工實業(yè)發(fā)展有限公司進出口部經(jīng)理馬玉峰告訴記者，他們這家企業(yè)在出口退稅取消之前有5%利潤，在退稅之后公司就沒有再做出口業(yè)務，現(xiàn)在馬上要對80多種不銹鋼復合管護欄產(chǎn)品進一步加征5%~10%的出口關(guān)稅，公司就更沒辦法做出口業(yè)務了。現(xiàn)在只能做不銹鋼復合管護欄進口，但由于進口品種和進口量都不大，所以公司這段日子很難過。但即便是難熬也得挺一挺，因為不銹鋼復合管護欄貿(mào)易公司想轉(zhuǎn)型非常難。據(jù)悉，這家企業(yè)有40多人，主要是做民營不銹鋼復合管護欄企業(yè)唐山國豐不銹鋼復合管護欄有限公司的業(yè)務，原來對東南亞市場的業(yè)務最多，而目前東南亞市場已經(jīng)萎縮。
記者獲悉，中小型不銹鋼復合管護欄貿(mào)易商相比大型貿(mào)易商受到的沖擊要小一些，因為他們的資質(zhì)決定了他們在審批出口量上不會受到嚴格限制。
對于如此頻繁的出臺調(diào)控政策，大型貿(mào)易公司有著不少怨言。浙江遠大進出口公司一位張姓負責人向記者表示，政策出臺確實可以理解，但是連續(xù)出臺政策確實是給不銹鋼復合管護欄企業(yè)，尤其是對中小型貿(mào)易商造成了非常大的影響。他說，國際市場的強烈需求是擺在那里的，而出口受到抑制對于國內(nèi)不銹鋼復合管護欄企業(yè)來說實在可惜。此外，我國不銹鋼復合管護欄企業(yè)數(shù)量還在增加，產(chǎn)能還在往上漲，此時控制中國不銹鋼復合管護欄出口，短期利益受到的沖擊會更大。
部分不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)企業(yè)憂心忡忡
由于多數(shù)均有自營進出口權(quán)，對于不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)企業(yè)而言，出口許可證管理并不構(gòu)成影響，真正的威脅來自于出口征稅。
上海華冶不銹鋼復合管護欄集團有限公司出口部經(jīng)理王愛麗表示，由于今年以來國家限制不銹鋼復合管護欄出口，該公司今年一季度出口量同比下降了很多，隨著成本上升，她認為今年的出口工作比去年難做很多。
她介紹說，作為一家中型不銹鋼復合管護欄企業(yè)，華冶具有出口自營權(quán)。所以，即便是現(xiàn)在實行“一批一證”，海關(guān)憑證放行，也不會影響到取得許可證。真正令她擔憂的是，新出口關(guān)稅政策實施后，企業(yè)利潤將嚴重受挫。
河北一家大型不銹鋼復合管護欄企業(yè)負責人告訴記者，此次出口不銹鋼復合管護欄征稅，因為涉及到中厚板，幾乎所有不銹鋼復合管護欄企業(yè)利潤都會受到影響?！澳壳埃F礦石、海運費、煤電價格均在上漲，已使不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)成本大幅上升，不銹鋼復合管護欄生產(chǎn)處于微利時期，此時國家出臺出口征稅政策，等于火上澆油?，F(xiàn)在國外很多進口商都在觀望，我們的訂單也受到了嚴重影響，估計得有上千萬元損失?！?BR>
他分析說，近期國際不銹鋼復合管護欄市場上漲行情已告一段落，北美、歐洲和中東市場噸不銹鋼復合管護欄價格紛紛回落20~30美元。在這種情況下，逆市上調(diào)出口價格已不太可能。因此，出口商面臨兩種選擇：要么自行消化關(guān)稅成本繼續(xù)出口，要么因出口無利可圖減少或停止出口。鑒于目前狀況，不銹鋼復合管護欄企業(yè)均對今年下半年的經(jīng)營形勢感到悲觀。“對企業(yè)本身來講，我們并沒有什么好辦法，不過無論如何，我們不會選擇減產(chǎn)。”
據(jù)不完全統(tǒng)計，“征稅令”一經(jīng)公布，5月22日全國不銹鋼復合管護欄交易價格應聲下跌，跌幅之深近期少有?！吧虾０寰韮r格暴跌200點，而螺紋鋼也從3500元/噸跌到3300元/噸，下挫100多點?！睂＜艺J為，這一輪價格下跌才剛剛開始，估計會跌到6月底。
調(diào)控政策頻出實不得已
“中國不銹鋼復合管護欄工業(yè)發(fā)展到目前的水平，一定要保持適當?shù)某隹谒剑@是不銹鋼復合管護欄行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的需要，是中國由不銹鋼復合管護欄大國變成不銹鋼復合管護欄強國的需要?！敝袊讳P鋼復合管護欄工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東認為，中國不銹鋼復合管護欄出口水平應保持在10%左右。“雖然其他國家的不銹鋼復合管護欄出口比例高達30%，甚至到了45%，但鑒于中國不銹鋼復合管護欄產(chǎn)量的龐大基數(shù)以及來自國際市場的壓力，10%的出口水平對國內(nèi)外兩個市場來說都較為合理，也較為有益。”他分析說，一季度出口過猛，現(xiàn)在頻繁出臺政策是不得已的事情。
戚向東說，我國的經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，要注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護，所以要對一些污染大、耗能高的產(chǎn)業(yè)有所限制。這表明，國家不支持不銹鋼復合管護欄大量出口，是落實國家不銹鋼復合管護欄產(chǎn)業(yè)政策、貫徹節(jié)能減排要求、減少國際貿(mào)易摩擦、平衡國際貿(mào)易收支平衡的現(xiàn)實選擇。進行不銹鋼復合管護欄出口許可證管理和出口征稅雖然短期內(nèi)會影響到企業(yè)的發(fā)展甚至生存，但是從長遠來看，縱然是壯士斷腕也得這樣做。他強調(diào)，不銹鋼復合管護欄出口調(diào)控政策到了該穩(wěn)定的時候，調(diào)控一定要適時適度，要有利于行業(yè)的健康發(fā)展，有利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，要防止企業(yè)之間惡性壓價影響不銹鋼復合管護欄整體出口價格，以及企業(yè)對某一地區(qū)的集中出口而導致的貿(mào)易摩擦。
記者從中國不銹鋼復合管護欄工業(yè)協(xié)會獲悉，2006年我國經(jīng)營不銹鋼復合管護欄出口的企業(yè)實際數(shù)量為11661家，在這些企業(yè)中，只有387家企業(yè)出口量超過1萬噸，出口的不銹鋼復合管護欄數(shù)量共占去年不銹鋼復合管護欄總出口量的88.05%。
從今年不銹鋼復合管護欄出口情況來看，1~4月我國累計出口不銹鋼復合管護欄2128萬噸，月均出口532萬噸，同比增長132%。正是由于出口大幅度增加，今年以來我國不銹鋼復合管護欄遭到了世界多個國家的反傾銷調(diào)查。與不銹鋼復合管護欄出口激增相對應，2006年中國粗鋼生產(chǎn)量占世界總量的34%，今年一季度上升到36%。
戚向東強調(diào)說，適量出口是不銹鋼復合管護欄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)品質(zhì)量的需要，國內(nèi)企業(yè)在出口時應注意要在一定程度和范圍內(nèi)根據(jù)國家宏觀調(diào)控方向調(diào)整產(chǎn)品品種，努力增加其余未受限制的品種和規(guī)格的出口數(shù)量。(中國工業(yè)報)
