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“減少礦井?dāng)?shù)量、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度只是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個方面。如果大批涉煤資金退出后沒有出路，就不算真正的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！碧忻駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會會長王靄林說?！耙延胁糠仲Y金轉(zhuǎn)向外地又投入煤炭行業(yè)。這對山西來說是一筆損失。”
山西省銀監(jiān)局去年的一次調(diào)查顯示，山西省兼并重組中退出煤炭行業(yè)的資金約１４００億元左右。一些社會組織認(rèn)為，這筆資金有兩千億元以上?！拔鸫髴?zhàn)”一直如火如荼。山西曾利用“農(nóng)博會”吸引“煤老板”投資農(nóng)業(yè)，也曾為“煤老板”搭建旅游、文化投資平臺，甚至東部地區(qū)也向“煤老板”拋出“橄欖枝”，去年底，山東日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派人先后赴太原、臨汾等地舉行招商推介活動，并與煤炭企業(yè)簽訂了數(shù)億元的投資意向協(xié)議。
面對“招手示意”，許多“煤老板”四顧茫然。是投資旅游，還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是搞餐飲服務(wù)，還是投資農(nóng)業(yè)，或是到外地重操煤、焦產(chǎn)業(yè)老本行？一位“煤老板”說，煤礦火的時候，只要不出事，來錢快得很。現(xiàn)在改行談何容易，隔行如隔山，如果入錯行還不如把錢存銀行呢。同時，一些地方政府卻處于“兩處茫茫皆不見”的困惑。由于淘汰落后產(chǎn)能以及市場的自然更替，不少中小企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)，土地、廠房閑置，這些地方政府急需新興產(chǎn)業(yè)給縣域經(jīng)濟(jì)注入“新鮮血液”。
這也是“后金融危機(jī)”時代和“后煤炭資源整合”時代地方政府、中小企業(yè)、科研院所面臨的“結(jié)構(gòu)性困惑”：手頭有資金的人沒有好項目，有技術(shù)的科研院所缺乏投資者，急于走出金融危機(jī)困境的地方政府有土地資源卻沒有資金，有項目的中小企業(yè)因融資瓶頸而難以發(fā)展。
要解決“結(jié)構(gòu)性困惑”，政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建社會資本、科研單位和中小企業(yè)之間的橋梁和紐帶至關(guān)重要。這次太原市請來了省內(nèi)６０多個“煤老板”和１００多個重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，匯集了５００多項先進(jìn)項目技術(shù)，匯總了大量土地資源信息，目的是為了企業(yè)、政府和社會資本合作共贏，但效果如何還有待觀察。太原市一位焦炭老板早在幾年前就轉(zhuǎn)產(chǎn)搞畜肉加工行業(yè)，開始他信心十足，兩年后卻發(fā)現(xiàn)這個行業(yè)并非想象的那樣簡單。與煤、焦行業(yè)曾經(jīng)“日進(jìn)斗金”相比，畜肉加工業(yè)投入大、回收慢，競爭激烈，巨額資金投進(jìn)去就像羽毛掉進(jìn)湖水里一樣，沒有一絲聲響和波瀾。一向“求”他貸款的金融部門卻再也對他不理不睬，周邊的畜肉小加工作坊更讓他苦惱不已。
類似這位“煤老板”有茫然投資經(jīng)歷者不在少數(shù)。當(dāng)前投資的項目和資本并不缺，缺的是把資金和項目轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和效益的能力，缺的是有科技創(chuàng)新能力的人才。轉(zhuǎn)型發(fā)展“拳頭”項目不能貪大求洋，而是要靠創(chuàng)新。針對“煤老板”的“吸金大戰(zhàn)”其本質(zhì)是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求，是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需求。資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)長于資源開發(fā)、短于市場營銷，在這個過程中，“煤老板”轉(zhuǎn)產(chǎn)要做到起點(diǎn)高、技術(shù)新、市場靈，注意差異化競爭，避免盲目跟風(fēng)。同時各級政府部門在搭建資本、企業(yè)、項目、技術(shù)對接平臺的同時，更要提高行政效率，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行市場“游戲規(guī)則”，才能實(shí)現(xiàn)多贏。
山西實(shí)施煤礦兼并重組后，大批資金退出煤炭產(chǎn)業(yè)，社會各界紛紛瞄準(zhǔn)這部分資金展開招商引資“吸金大戰(zhàn)”。日前，在太原召開的跨區(qū)域民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展活動儀式上，山西省內(nèi)３家涉煤企業(yè)與山西省內(nèi)科研院所、太原市部分縣（區(qū)）簽訂了項目合作意向書，這３家企業(yè)將轉(zhuǎn)產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、再生油脂等非煤產(chǎn)業(yè)。“減少礦井?dāng)?shù)量、提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度只是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個方面。如果大批涉煤資金退出后沒有出路，就不算真正的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”太原市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會會長王靄林說?！耙延胁糠仲Y金轉(zhuǎn)向外地又投入煤炭行業(yè)。這對山西來說是一筆損失。”
山西省銀監(jiān)局去年的一次調(diào)查顯示，山西省兼并重組中退出煤炭行業(yè)的資金約１４００億元左右。一些社會組織認(rèn)為，這筆資金有兩千億元以上。“吸金大戰(zhàn)”一直如火如荼。山西曾利用“農(nóng)博會”吸引“煤老板”投資農(nóng)業(yè)，也曾為“煤老板”搭建旅游、文化投資平臺，甚至東部地區(qū)也向“煤老板”拋出“橄欖枝”，去年底，山東日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派人先后赴太原、臨汾等地舉行招商推介活動，并與煤炭企業(yè)簽訂了數(shù)億元的投資意向協(xié)議。
面對“招手示意”，許多“煤老板”四顧茫然。是投資旅游，還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是搞餐飲服務(wù)，還是投資農(nóng)業(yè)，或是到外地重操煤、焦產(chǎn)業(yè)老本行？一位“煤老板”說，煤礦火的時候，只要不出事，來錢快得很?，F(xiàn)在改行談何容易，隔行如隔山，如果入錯行還不如把錢存銀行呢。同時，一些地方政府卻處于“兩處茫茫皆不見”的困惑。由于淘汰落后產(chǎn)能以及市場的自然更替，不少中小企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)，土地、廠房閑置，這些地方政府急需新興產(chǎn)業(yè)給縣域經(jīng)濟(jì)注入“新鮮血液”。
這也是“后金融危機(jī)”時代和“后煤炭資源整合”時代地方政府、中小企業(yè)、科研院所面臨的“結(jié)構(gòu)性困惑”：手頭有資金的人沒有好項目，有技術(shù)的科研院所缺乏投資者，急于走出金融危機(jī)困境的地方政府有土地資源卻沒有資金，有項目的中小企業(yè)因融資瓶頸而難以發(fā)展。
要解決“結(jié)構(gòu)性困惑”，政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建社會資本、科研單位和中小企業(yè)之間的橋梁和紐帶至關(guān)重要。這次太原市請來了省內(nèi)６０多個“煤老板”和１００多個重點(diǎn)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，匯集了５００多項先進(jìn)項目技術(shù)，匯總了大量土地資源信息，目的是為了企業(yè)、政府和社會資本合作共贏，但效果如何還有待觀察。太原市一位焦炭老板早在幾年前就轉(zhuǎn)產(chǎn)搞畜肉加工行業(yè)，開始他信心十足，兩年后卻發(fā)現(xiàn)這個行業(yè)并非想象的那樣簡單。與煤、焦行業(yè)曾經(jīng)“日進(jìn)斗金”相比，畜肉加工業(yè)投入大、回收慢，競爭激烈，巨額資金投進(jìn)去就像羽毛掉進(jìn)湖水里一樣，沒有一絲聲響和波瀾。一向“求”他貸款的金融部門卻再也對他不理不睬，周邊的畜肉小加工作坊更讓他苦惱不已。
類似這位“煤老板”有茫然投資經(jīng)歷者不在少數(shù)。當(dāng)前投資的項目和資本并不缺，缺的是把資金和項目轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和效益的能力，缺的是有科技創(chuàng)新能力的人才。轉(zhuǎn)型發(fā)展“拳頭”項目不能貪大求洋，而是要靠創(chuàng)新。針對“煤老板”的“吸金大戰(zhàn)”其本質(zhì)是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需求，是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需求。資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)長于資源開發(fā)、短于市場營銷，在這個過程中，“煤老板”轉(zhuǎn)產(chǎn)要做到起點(diǎn)高、技術(shù)新、市場靈，注意差異化競爭，避免盲目跟風(fēng)。同時各級政府部門在搭建資本、企業(yè)、項目、技術(shù)對接平臺的同時，更要提高行政效率，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行市場“游戲規(guī)則”，才能實(shí)現(xiàn)多贏。
文章來源：新華網(wǎng)
